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    在地下水監測上，建立華北平原地下水質量監測網。到2015年年底，完成華北平原地下水監測區域點位建設，實施日常監測。華北平原地下水質量監測網建成后與國土資源和水利部門實施的“國家地下水監測工程”相銜接，實現各部門信息共享。（鞏義佳潔纖維球）

    “華北平原地下水質量監測網側重水質，而國家地下水監測工程則側重水量與地面沉降的監測。”中國地質環境監測院地下水資源環境調查監測室主任高存榮對本報介紹，目前后者剛剛立項，已經做完環評，由于用地預算、規劃選址和社會維穩等原因，發改委還未批復其可研報告。

    在地下水的污染預防上，《方案》提出將加強地表水污染防控，有效控制下滲影響。研究制定重污染水體的水質改善方案，重點控制北四河下游中汞、六價鉻等重金屬超標，衛河、徒駭河等水體有機污染物超標對地下水影響；逐步控制漳衛新河、徒駭河和馬頰河“三氮”等污染物超標對地下水影響。

    國家還要求，到2015年年底，所有工業園區要對企業生產和污染物排放加強管理，完善防滲設施和檢漏系統。對于已經造成地下水污染，且直接威脅飲用水源安全的工業園區，采取封閉、截流、凈化恢復等地下水污染防治措施。

    同時，國家也將在地下水污染的重點污染源上發力。首先，防范石油化工行業(包括勘探開發、加工、儲運和銷售)污染地下水。到2014年年底，華北油田、中原油(94.32,-0.18,-0.19%)田、勝利油田的石油開采油泥堆放場等廢物收集、貯存、處理處置設施應按照有關要求采取防滲措施，并防止回注過程中對地下水造成污染，重點解決地下水有機污染問題。

    到2014年年底，加油站單層地下油罐應更新為雙層油罐或設置防滲池，并進行防滲漏自動監測。

    其次，規范生活垃圾填埋場防滲工作。到2015年年底，完成城市生活垃圾填埋場或堆放場對地下水環境影響的風險評估工作。再者，強化高爾夫球場地下水環境管理。嚴禁在地下水水源補給徑流區新建高爾夫球場，地下水水源保護區已建的高爾夫球場應予以關閉。高爾夫球場農藥和化肥使用情況每年年初向環保部門申報和備案，到2015年年底，高爾夫球場應建成匯集含殘留農藥化肥的雨水和地表徑流的蓄水塘。

    在預防之外，《方案》也細化了對重金屬、有機和三氮超標單元的治理，但著墨不多。“地下水一旦污染了很難治理，國內外都是如此，因此《方案》的原則是以預防為主，治理為輔。”高存榮分析。“《方案》實施的大挑戰在于地下水污染的治理。治理需要技術和資金，技術還可以引進國外技術消化，相比資金的挑戰更為突出。”凌江解釋，目前，中央財政并未對華北平原地下水污染防治提供專項支持。

    “但由于華北平原主要在海河流域，因此中央政府的投入將更多地體現在《海河流域水污染防治規劃(2011-2015年)》的支持上。”凌江介紹，考慮到地方財力不足的現狀，也在積極向國家爭取希望能夠設立支持的專項資金。

    凌江還透露，現在只有《地下水質量標準》，主要是評價地下水本身質量的標準，而無法而反映出人類活動對地下水水質的影響，而后者才是污染防治的重點。因此，環保部正在研究制定《地下水環境質量標準》，但該標準何時推出尚未有明確的時間表。